張永明：百姓權益大過(guò)天
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2012年05月01日
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初次來(lái)到上海市閘北區社保中心辦事,第一眼見(jiàn)到站在服務(wù)大廳值班的張永明,你可能以為他是一名普通的職工。藍色的襯衣、藏青色的褲子,面帶微笑,腰間別著(zhù)一部只有簡(jiǎn)單功能的老式手機。走近他,看他在服務(wù)總臺引導辦事群眾,協(xié)調處理突發(fā)情況,看他逐一電話(huà)回答網(wǎng)上評議信件,看他在退休人員最多的街道為群眾現場(chǎng)服務(wù),你會(huì )發(fā)現,這個(gè)人不尋常。張永明,是閘北區社保中心主任。
和全國許多地區的社保中心一樣,張永明負責管理的閘北區社保中心擔負著(zhù)相當繁重的工作任務(wù)——管理著(zhù)全區1.35萬(wàn)個(gè)參保單位、31.6萬(wàn)在職參保對象和32.89萬(wàn)名離退休人員的個(gè)人賬戶(hù),每月業(yè)務(wù)變更量3.4萬(wàn)條,隨著(zhù)《社會(huì )保險法》的正式頒布和實(shí)施,上海原有的外勞力綜合保險、小城鎮保險并入城鎮社會(huì )保險,這些數字一再被突破刷新。
數據紛繁復雜,工作千頭萬(wàn)緒,作為區級管理層面的經(jīng)辦機構,如何快速、有效地執行好政策,服務(wù)好每一位參保人?張永明深知,現在的社保工作已不再是原來(lái)意義上的簡(jiǎn)單操作,更重要的是學(xué)會(huì )管理與控制,用嚴密、完善的制度來(lái)監控工作的全過(guò)程?！凹殹?是對社保人工作的最基本要求,每一項政策的出臺背景、政策內涵、操作經(jīng)辦規程都要搞得清清楚楚,否則操作就會(huì )出偏差,執行就會(huì )走樣。
閘北區社保中心社會(huì )服務(wù)科的宋凌敏,剛進(jìn)中心不久就見(jiàn)識了張永明的嚴苛。業(yè)務(wù)量激增,人手緊缺,新進(jìn)的大學(xué)生上班第一天便被趕鴨子上架,走上了結算崗位。對于社保政策,只能邊做邊學(xué),缺少系統性的學(xué)習。針對這種情況,張永明請業(yè)務(wù)科室的老同志編寫(xiě)針對性的培訓教材,加強培訓。為了促使年輕人提高業(yè)務(wù)水平,張永明狠下心不留面子,讓出了差錯的年輕人總結心得,給大家“講課”。中心每年一次業(yè)務(wù)測試,內容多為新政策或新業(yè)務(wù)的要點(diǎn)。起初年輕人還不適應,現在都已習以為常,處處留心皆文章,中午吃飯時(shí)談?wù)摰脑?huà)題,也許就是下次測試的題目。
張永明常說(shuō):“服務(wù)必須充滿(mǎn)感情、將心比心。我們的工作看似簡(jiǎn)單,不可能有轟轟烈烈的場(chǎng)面,接觸到的大多是社會(huì )上比較困難的百姓,他們一雙雙期盼的眼睛,促使我們必須盡力辦實(shí)事,解難事,做好事?！?
為提高社保窗口辦事效率、簡(jiǎn)化辦事程序,上海推出了排隊叫號系統、“1311”(即一個(gè)服務(wù)總臺、三類(lèi)結算服務(wù)崗位、一個(gè)預約服務(wù)室、一個(gè)服務(wù)點(diǎn))的崗位設置模式和“持卡辦事”、“網(wǎng)上辦事”等經(jīng)辦結算服務(wù)新模式。新的崗位設置模式打破了原有的專(zhuān)窗服務(wù)形式,對業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,干部職工有壓力,服務(wù)對象也有阻力,因為不能找原來(lái)熟悉的工作人員辦理,一些參保單位經(jīng)辦人員頗感不滿(mǎn)。
針對新情況,張永明抓緊修訂業(yè)務(wù)考核辦法,將激勵機制與排隊叫號量、業(yè)務(wù)變更量相掛鉤,激發(fā)干部職工的工作熱情。他還主動(dòng)帶頭擔任大廳總值班,引導辦事群眾,向群眾征詢(xún)意見(jiàn)、向工作人員了解情況、召開(kāi)參保對象座談會(huì )。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索、運行,辦事群眾排隊等候時(shí)間與系統推出前相比大為縮短,贏(yíng)得了服務(wù)對象的好評。
2007年底開(kāi)始,上海社保推出了“百姓評議平臺”,百姓有什么質(zhì)疑或者意見(jiàn)建議,可以通過(guò)這個(gè)平臺充分表達。張永明主動(dòng)把這個(gè)活兒攬了下來(lái),利用午休時(shí)間一封封看群眾的反映信,逐一和群眾通電話(huà),了解他們的需求。他說(shuō):“百姓權益大過(guò)天。像對待自己的親人那樣對待群眾的‘急難愁’,才能真正做到設身處地,盡最大可能地解決群眾的合理訴求。只要我們這樣想了,也這么做了,即使有些問(wèn)題按規定無(wú)法解決,也會(huì )得到群眾的理解?！?
張永明的付出得到了群眾的回報。閘北社保中心每年都會(huì )收到許多群眾的表?yè)P信和錦旗,中心先后被評為全國勞動(dòng)保障系統優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、上海市文明單位、上海市人保局“規范服務(wù)達標窗口”。2010年,張永明被評為全國社保系統唯一一位“全國先進(jìn)工作者”。張永明說(shuō):“我做的并不多,這個(gè)榮譽(yù)是頒給全國社保人的,是對全國13萬(wàn)社保人多年默默無(wú)聞、辛勤工作的肯定?！?
