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中國廣東核電集團有限公司

關(guān)于紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作的規定

(中廣核政[2001]12 2001年10月26

 

第一條        為了從嚴治黨、從嚴治企,密切黨與群眾的聯(lián)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩定,根據《中國共產(chǎn)黨章程》和國家有關(guān)法律法規以及中紀委關(guān)于信訪(fǎng)舉報工作的有關(guān)規定,結合中廣核集團公司實(shí)際,制定本規定。

第二條        信訪(fǎng)舉報工作是紀檢監察工作重要組成部分,是聯(lián)系群眾,獲取信息、發(fā)現問(wèn)題的重要渠道。其主要職素是:受理檢舉、控告和申訴;加工、傳遞信訪(fǎng)信息;催辦信訪(fǎng)問(wèn)題;查辦信訪(fǎng)案件;維護信訪(fǎng)工作秩序和社會(huì )秩序。

第三條        處理信訪(fǎng)舉報工作的原則:

(一)        實(shí)事求是,客觀(guān)、公正的原則。

(二)        分級負責,歸口管理的原則。

(三)        按照黨章和法律法規處理問(wèn)題的原則。

(四)        嚴守秘密,保護舉報人,保障舉報人民主權利的原則。

(五)        對舉報有功人員進(jìn)行獎勵的原則。

第四條        受理信訪(fǎng)舉報的范圍:

(一)  受理群眾對黨員和黨組織違反黨和紀律,監察對和單位(部門(mén))違返國家法律、法規、政策的揭發(fā)、檢舉、控告。

(二)  受理黨員和黨組織對所受黨內紀律處分不服或對紀檢部門(mén)所作的其他處理不服的申訴,監察對象對行政處分不服和申訴。

(三)  受理群眾對各級黨組織、行政部門(mén)、紀檢監察部門(mén)提出的批評、建議。

(四)  承辦上級紀檢監察部門(mén)和本單位領(lǐng)導批示交辦的信訪(fǎng)件;受理其他部門(mén)移送的紀檢監察業(yè)務(wù)范圍的信訪(fǎng)件。

第五條        信訪(fǎng)舉報的處理程序

(一)          來(lái)信處理程序

1、          接收。收到來(lái)信,先檢查投遞是否準確,保持信封、郵票,郵戳的完整后將信封、信紙及附件一并裝訂,防止錯裝、丟失。

2、          閱讀。要認真細致地閱讀來(lái)信,明了來(lái)信反映的主要問(wèn)題,分清問(wèn)題的性千周,弄清寫(xiě)信人的要求及其他關(guān)鍵細節。

3、          登記。閱讀來(lái)信后,按照規定進(jìn)行登記。

4、          辦理。根據來(lái)信內容,問(wèn)題性制裁及干部權限,按有關(guān)規定辦理。

(二)          來(lái)訪(fǎng)處理程序:、

1、          接談。對來(lái)訪(fǎng)人員要熱情接待,首先要問(wèn)明來(lái)訪(fǎng)人員姓名、職務(wù)、工作單位、反映對象等基本情況,認真記錄來(lái)訪(fǎng)人員反映的主要問(wèn)題。如果來(lái)訪(fǎng)者有書(shū)面材料可附在談話(huà)記錄的后面。

2、          解答問(wèn)題。對來(lái)訪(fǎng)人員提出的問(wèn)題,己有明確規定的,接談人可答復來(lái)訪(fǎng)人員;沒(méi)有明確規定的,不得隨意表示意見(jiàn),可告其待請示領(lǐng)導之后再答復。

3、          辦理。按來(lái)信的相應程序處理。

(三)          電話(huà)舉報處理程序:

1、          接聽(tīng)。接電話(huà)時(shí)要報出自己的姓名、職務(wù),要耐心聽(tīng)取對方的敘述,認真解答對方的詢(xún)問(wèn)。

2、          記錄。要認真做好電話(huà)記錄,必要時(shí)可錄音。接聽(tīng)后及時(shí)整理記錄。

3、          辦理。一般按來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的程序處理,接到情況緊急、問(wèn)題重大的電話(huà),要及時(shí)報告有關(guān)領(lǐng)導。

第六條        對不屬于紀檢監察業(yè)務(wù)范圍的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)舉報或其它形式的舉報,應轉有關(guān)部門(mén)處理或告其至有關(guān)部門(mén)反映,并做好解釋工作。

第七條        紀檢監察部門(mén)受理業(yè)務(wù)范圍內的信訪(fǎng)舉報,按照干部管理權限,實(shí)行分級負責,歸口管理,視不同情況作如下處理:

(一)          對集團公司黨組管理的黨員領(lǐng)導干部、非黨員領(lǐng)導干部和單位的揭發(fā)、檢舉、控告,及上述人員對不服紀律處分(行政處分)的申訴,同集團公司紀檢組、監察室受理,呈報集團公司黨組書(shū)記或紀檢組長(cháng)閱批,根據閱批意見(jiàn),由集團公司紀檢組和監察室負責辦理。對其他黨員干部、監察對象和單位的揭發(fā)、檢舉、控告,及其他黨員、監察對象對不服紀律處分(行政處分)的申訴,根據干部管理權限由相應黨組織、監察部門(mén)依有關(guān)規定的程序辦理。對重要信訪(fǎng)和性質(zhì)嚴重的舉報件,經(jīng)本級黨組織或單位(部門(mén))領(lǐng)導集體研究,提出處理意見(jiàn)。

(二)          對不屬本級紀檢監察部門(mén)管理的黨員、監察對象的檢舉、揭發(fā)、控告,根據分級負責、歸口管理的原則,及時(shí)轉給有關(guān)單位紀檢監察部門(mén)處理。

(三)          反映黨員、監察對象在思想、工作、廉潔自律等方面存在的一般性問(wèn)題,不需要給予紀律處分,但應提醒本人注意,或需要找本人了解核實(shí)的,應按干部管理權限,由有關(guān)黨組織或單位(部門(mén)),進(jìn)行誡勉談話(huà)。誡勉談話(huà)方法和程序:

1、         由紀檢監察部門(mén)根據反映的情況,確定談話(huà)對象和談話(huà)內容。

2、         誡勉談話(huà)由分管紀檢監察工作的領(lǐng)導主談,必要時(shí)請有關(guān)部門(mén)負責人參加。

3、         誡勉談話(huà)時(shí),指定專(zhuān)人做好筆錄,并經(jīng)審核整流整理后存檔。

4、         如經(jīng)檢查確認問(wèn)題失實(shí),紀檢監察部門(mén)應采取適當方式給誡勉談話(huà)對象予以澄清;需要進(jìn)一步核實(shí)或立案調查的,按有關(guān)規定辦理。

第八條        紀檢監察部門(mén)接到上級交辦的信訪(fǎng)舉報件后,應按有關(guān)規定抓緊核查,在收到之日3個(gè)月內辦結,情況復雜的,時(shí)限可適當延長(cháng),對要求報告查處結果的,要及時(shí)報告結果。

第九條        對交給下屬紀檢監察部門(mén)處理的重要信訪(fǎng)舉報件,要進(jìn)行檢查、催辦,對處理不當的,可以要求重新處理。

第十條        紀檢查沒(méi)有違紀違法事實(shí)的,應序澄清事實(shí);雖有違法事實(shí),但情節輕微不需要給予紀律處分的,應給予適當處理;確有違紀需要給予紀律處分的,應按有關(guān)規定立案查處。

第十一條             不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉送被檢舉、揭發(fā)、控告人員。任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報復、迫害信訪(fǎng)舉報人員。對涉密信訪(fǎng)舉報問(wèn)題或信訪(fǎng)舉報人要求保密的事項,應當保密,不得泄露。

第十二條             信訪(fǎng)舉報人應如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。

第十三條             信訪(fǎng)舉報的受理和處理全過(guò)程形成的要材料要立卷歸檔,妥善保管備查。

第十四條             本規定由紀檢組、監察室負責解釋。

第十五條             本規定從公布之日起開(kāi)始施行。